自动驾驶公交快来了 你还在担忧什么呢？

羊城晚报财经评论员 戚耀琪

将来，广州市民就会看到这样的现实图景：满街都会是自动驾驶的出租车和公交车了。日前，《广州市智能网联汽车创新发展条例（草案修改稿·征求意见稿）》出台。《征求意见稿》提出，支持智能网联汽车在交通枢纽开展创新应用，支持用于城市公交、出租车等出行服务场景，同时推进全市人类驾驶和自动驾驶混合运行试点区的建设。

这样一来，不单是小范围的道路测试，示范应用和商业运营也跟着来了。今后你出了机场打到的就是一辆没有司机的出租车，然后直接开到南沙去。

今年7月，工信部确定了包括广州在内的20个城市（联合体）为智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市。由此可见，广州在推进智能网联汽车方面敢想敢干，还有法规保障。

要说新能源车，其实有三步，第一步是电动化，第二步是智能化，第三步就是无人化了。《征求意见稿》就是为了通往第三步而来的。到了成熟阶段，人们基本就不必学车、不用开车，随时有车能用，私密性和安全性还非常好。出行完全成了一种服务，在车上能够完成越来越多的事情。这个趋势已经越来越明显。

《征求意见稿》有一个重点，那就是提出政府应当统筹车路云一体化建设，要与新型智慧城市相融合，还要有智能路侧设施，方便车路协同。道理没错，但车企估计是根本等不及的。因为这个体系相当庞大，而且也不可能覆盖所有道路。难道庞大的车路协同没建立，企业就全部静下来不测试了？

当下，无论车企还是公众，最期待政府做的，不是让道路有多智能，而是保证合格。道路划线必须清晰，红绿灯不能是坏的，交通标识不能被树木挡住，最好加上一条，行人电单车都有路可走。因为汽车本来就没有固定线路，关键是路必须没毛病，智能汽车就能认路，开到海角天边都不怕，至少不会晕。

《征求意见稿》还有一个焦点，那就是责任问题。有条件自动驾驶，也就是L3，要配人，无论车外车内，出事就找这个人。如果是高度自动驾驶以上级别，也就是L4和未来的L5，是不配人的，但是要有“远程安全员”，发现车辆要接管时及时处置。从大家的心理适应来看，现在基本都希望有安全员坐镇。但从趋势看，全车都是没有驾驶证的人，注定会是现实。

至于说责任，要说复杂很复杂，因为现行法律没改，肇事者只能是人不是机器。但目前还是商用，出问题就找测试和运营企业兜底。《征求意见稿》说，不配备驾驶人、随车安全员的，可以依法对车辆试点主体、运营主体进行处理。能够确定是自动驾驶系统原因导致的，那就加上一个“智能网联汽车生产主体”，谁生产谁负责，逃不掉。

这样一来，运营企业为了不出事，就会拉大跟车距离，不乱超车，不急加速，甚至速度不超过一定的限制。遇行人就停，遇不利环境又停，目的还是安全第一、不用赔钱。可以想象，随着自动驾驶能持续迭代，不断修正，越来越聪明，将来的无人驾驶一定会比现在好得多，这是可以期待的。