车企掌门人两会建言高质量发展

文/羊城晚报全媒体记者 戚耀琪

2024年全国两会3月4日在北京召开。在新能源发展迅猛的当下，参会的各大车企掌门人围绕中国汽车高质量发展建言献策，提出了诸多相关提案和建议。

建议增加机器驾驶人责任承担

全国人大代表、广汽集团总经理冯兴亚围绕新能源汽车动力电池标准、新能源汽车与电网融合、节能汽车发展、车规级芯片产业链发展以及汽车出口等具体内容新带来5项建议以及1份关于智能驾驶法规标准制定的议案，为汽车行业高质量发展、汽车强国建设贡献智慧和力量。

当前我国智能驾驶技术飞速发展、使用场景不断拓宽，但立法进程一直没有突破性的进展，法律滞后带来的弊端逐步显现。国家计划于2025年实现智能驾驶汽车规模化生产，智能驾驶汽车试点上路工作也在2023年11月拉开帷幕，正式上路前迫切需要解决事故责任如何认定及承担的问题。

为此，冯兴亚建议修订道路交通安全法，增加机器驾驶人定义、责任承担划分等内容，先实现智能驾驶法律层面依据从无到有、从零到一的突破，并建议加快研究建立更加完善的智能驾驶专门法律。

当前，动力电池标准仍存在互相冲突、标准化程度不足等问题，导致研发成本增加、产业链协同困难、资源浪费以及国际市场竞争力下降。因此，针对充换电补能标准不统一、全固态电池标准缺失等问题，冯兴亚提出了统一大功率充电标准及换电标准、探索建立全固态电池标准体系等建议。

建议车路云一体化保障资源投入

本届两会，全国人大代表、长安汽车党委书记、董事长朱华荣共提出了四项建议，有三项建议均与汽车市场的未来发展方向有关。针对目前车、路、云一体化的智慧交通建设过程中，中小型装置重复建设、大型装置空白、存量装置软硬件高度依赖国外供应商的问题，朱华荣建议：一要建设产学研用融合科研平台，二要将项目纳入国家重点科技基础设施规划，以保障资源投入。

针对当前汽车数据中非个人信息边界模糊，权属不清的问题，朱华荣建议要从法规层面，明确汽车数据中个人信息的界限，并细化汽车数据产权规定，落实车企对汽车数据的资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权。

朱华荣还建议推行汽车消费零售发票电子化和上牌办理流程线上化，实现便民流程办理，提升效率，降低成本。建议审视完善相关法律法规、行业监管要求，加快数据流动平台与机制的建立，赋能企业创新消费体验。建议统筹完善汽车行业相关政策，优化汽车市场公平竞争环境。

作为全国人大代表，奇瑞控股集团党委书记、董事长、总经理尹同跃表示，在今年两会上将带来鼓励智能驾驶技术创新以及商业模式、加强智能网联与自动驾驶数据合规管理、完善新能源汽车产品质量安全监管等建议。

建议优质供应链出海协同发展

全国政协常委、赛力斯集团董事长张兴海表示，将围绕中国智能网联新能源汽车系统性高质量发展、高水平安全提出相关建议。得益于新能源汽车的快速增长，中国逐渐转变依靠出口落后国家为主的局面，正向经济发达国家转移，中国汽车品牌的国际形象得到提升。在中国汽车出海持续提速的过程中，全球范围内的关税和非关税贸易壁垒明显增多，这给中国新能源汽车出口带来了严峻的挑战。同时，中国汽车目前以车企单独出海为主，还未形成全产业链体系出海的局面，包括供应链、金融服务等环节。

基于以上对行业的观察，张兴海建议相关部门推动汽车碳足迹核算标准、方法和数据的国际互认，特别是加强与欧盟的低碳发展合作，为中国新能源汽车出口欧洲打通碳排放相关阻碍，同时借鉴欧盟先进的碳足迹核算经验，指导国内汽车碳足迹核算工作。

针对车企出海单打独斗的现象，张兴海建议对出海的零部件企业进行深入调研，识别有潜力且积极出海的零部件企业，特别是为民营零部件企业提供财税和金融支持，鼓励优质供应链出海，与优质车企在海外协同合力发展，发挥中国汽车在供应端、制造端、产品端的综合竞争力。

建议明确飞行汽车认证顶层规划

全国人大代表、小鹏汽车董事长、CEO 何小鹏建议，开展限定场景低速无人驾驶的法规验证与探索，并允许有条件的地方和城市，选取道路交通条件较好的主干道附近的公共充电站，在其一定半径覆盖范围内开放试点夜间低速无人驾驶，选取具备可验证技术条件的车企面向部分终端用户开展夜间低速行驶和泊车试点活动。从而探索车辆自动寻桩、自动泊车、自动充电、自动返程的全流程。

从技术路线方面来看，他建议车网互动支持V2L（车对外放电）至V2G（车网互动）延展应用，充分挖掘车端、桩端存量技术能力，以更低成本实现小功率大范围车网互动应用。同步鼓励目的地双向交流充电网络建设，配合社区私人充电，实现V2V（车对车放电）、V2B（车对建筑放电）等新型微网互动应用。

在飞行汽车方面，他建议在产品管理、产品认证、标准体系设计等方面做好前瞻性顶层规划，明确飞行汽车认证顶层规划，加大审定资源投入，形成可分阶段实施的产品审定路径；围绕飞行汽车规模化应用，建设完善相关运行体系，从驾驶员资质、空域、运行管理等多方面支持产品规模化应用；参考新能源汽车产业政策发展经验，制定针对飞行汽车产业发展的政策规划，并出台配套落地实施方案，推进飞行汽车产业的高速发展。